대구 서봉사 지장시왕도는 18세기에 직지사를 중심으로 활동했던 수화승 세관이 1741년에 삼옥, 월륜, 서징, 순간, 존혜, 우평, 응잠 등과 함께 조성한 것으로 화기가 완벽하게 남아있어 조성 당시의 상황을 파악할 수 있다.

화기에는 건륭6년(1741년) 5월에 유명회를 조성하여 남장사 무량수전에 봉안했다고 기록되어 있어 원 봉안처가 남장사 무량수전임을 알 수 있으며, 당시 지장시왕도를 유명회라고 불렀던 사실도 확인할 수 있다. 현재 남장사에는 같은 시기에, 같은 화승들이 조성한 아미타회상도와 삼장보살도가 남아있어 당시 이 지장시왕도도 함께 조성된 것으로 생각된다.

녹색과 적색이 주조를 이루는 색상과 섬세한 필선, 안정된 신체표현, 가늘게 곡선을 이루는 눈썹, 가늘고 작은 눈, 오목한 입 등 세관의 특징이 잘 드러나 있는 작품이자, 세관의 대표작인 직지사 삼세불도(1744년)보다 이른 시기에 조성된 작품이다. 또한 당시 세관을 용면산인이라고 불렀음을 알려주는 중요한 자료라고 할 수 있다.